[汽車之家 行業(yè)] 經(jīng)歷了近七年難產(chǎn)后，汽車“三包”能否如愿以償？本月下旬，國(guó)家質(zhì)檢總局將對(duì)其起草的《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》（下稱《意見(jiàn)稿》）舉行立法聽(tīng)證會(huì)。
羊城晚報(bào)記者采訪發(fā)現(xiàn)，對(duì)于《意見(jiàn)稿》，各界回音不同。多數(shù)消費(fèi)者表示擁護(hù)支持，經(jīng)銷商和車商則表現(xiàn)出“曲高和寡”的冷淡，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為關(guān)鍵是要有公正的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，否則責(zé)任說(shuō)不清，“三包”難實(shí)行。
30日內(nèi)有毛病可退車
廣州十大消費(fèi)投訴中，2010 年有關(guān)汽車銷售與售后服務(wù)的投訴排第四，共2343 宗，同比增長(zhǎng)110%。
就在國(guó)內(nèi)家電用品普遍實(shí)行“三包” 之時(shí)， 越來(lái)越受關(guān)注的汽車卻一直未納入“三包” 范圍。對(duì)于汽車“三包” 規(guī)定的意見(jiàn)征集，早在2004 年就已形成草案， 但之后一直沒(méi)有下文。
由于汽車沒(méi)有“三包”，消費(fèi)者遇到相關(guān)問(wèn)題往往很無(wú)奈。網(wǎng)友“xzmph” 2010 年7 月底買了一輛吉奧帥豹2.4 的SUV 汽車， 他投訴道：“至今跑了1.7 萬(wàn)多公里，在這段時(shí)間里光跑4S 店就不下20 次， 每次的問(wèn)題大致都一樣，空調(diào)冷暖轉(zhuǎn)換不了，油門(mén)發(fā)卡……”，“每次更換配件都要到廠家訂貨，一拖就是一兩個(gè)月。售后方說(shuō)有些零件是保一年或兩萬(wàn)公里。光配件訂貨都花了快一年，也沒(méi)解決好！ 等到再去時(shí)，4S 店說(shuō)已過(guò)保修期，要收費(fèi)！ ”
記者了解到， 目前各汽車廠家都自行確定保修標(biāo)準(zhǔn)。有的銷售商稱在兩年或6 萬(wàn)公里以內(nèi)可保修，有的稱在3 年或10 萬(wàn)公里以內(nèi)可保修。但消費(fèi)者購(gòu)家用汽車后遇到質(zhì)量問(wèn)題，經(jīng)銷商和廠商也多是修理，不會(huì)退貨，理由之一就是家用汽車沒(méi)有“三包”規(guī)定?！爸恍薏粨Q”成為整個(gè)汽車銷售行業(yè)的默認(rèn)規(guī)則。
而這次《意見(jiàn)稿》的亮點(diǎn)就在于退貨規(guī)定。第二十三條最給力：“家用汽車產(chǎn)品售出后30 日之內(nèi)，出現(xiàn)因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題而產(chǎn)生的車身開(kāi)裂、制動(dòng)系統(tǒng)失效、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效、燃油泄漏等嚴(yán)重安全性能故障，消費(fèi)者可以選擇退貨、更換、修理。消費(fèi)者要求退貨的，銷售商應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)退貨。”與此類似，許多日用百貨都規(guī)定30 日內(nèi)有質(zhì)量問(wèn)題可退換。
《意見(jiàn)稿》還規(guī)定，家用汽車的整車“三包” 有效期不應(yīng)低于兩年或4萬(wàn)公里， 主要總成和系統(tǒng)的質(zhì)量擔(dān)保期應(yīng)不低于3 年或6 萬(wàn)公里；在三包有效期內(nèi)，發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、車身因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題， 累計(jì)更換總成兩次后，仍不能正常使用的， 消費(fèi)者可以選擇退貨。
“三包”將增加廠商成本
多數(shù)車主表示支持《意見(jiàn)稿》，廣州車主肖先生說(shuō)：“當(dāng)然歡迎‘汽車三包’。有了‘三包’，消費(fèi)者的權(quán)益才更有保障，車商才有壓力改進(jìn)品質(zhì)?！?/p>
但對(duì)于“汽車三包”，汽車行業(yè)的態(tài)度有些淡。
中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)表示“條件尚不完全具備”。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)葉盛基代表中汽協(xié)發(fā)表看法稱，汽車行業(yè)對(duì)汽車產(chǎn)品實(shí)施“三包”始終持積極態(tài)度，但是現(xiàn)階段汽車產(chǎn)品實(shí)施“三包”的配套體系并不健全。他表示，汽車作為一種特殊產(chǎn)品，實(shí)施“三包”面臨著舉證難、鑒定難、索賠難等諸多問(wèn)題。而過(guò)高和過(guò)度的“三包”要求，勢(shì)必導(dǎo)致成本提升，從而加重消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。
北京現(xiàn)代一家經(jīng)銷商接受羊城晚報(bào)記者采訪時(shí)表示， 汽車品牌都有各自的保障政策， 如北京現(xiàn)代有的車型是5 年或10 萬(wàn)公里的質(zhì)保，而很多品牌的質(zhì)保期都超過(guò)《意見(jiàn)稿》中不應(yīng)低于兩年或4 萬(wàn)公里的要求， 所以“三包”不必要。
雷諾中國(guó)市場(chǎng)總監(jiān)王政雄接受羊城晚報(bào)記者采訪時(shí)表示，如果這次“汽車三包”能夠獲得通過(guò)，那么雷諾一定會(huì)按照規(guī)定去做，但他也直言，實(shí)行“汽車三包”會(huì)增加廠商的成本， “我們的預(yù)算中就會(huì)列入‘汽車三包’增加的成本”。
一位不愿透露姓名的車商負(fù)責(zé)人向羊城晚報(bào)記者表示，國(guó)內(nèi)實(shí)行“汽車三包”的條件尚不成熟，比如在30天的退貨期內(nèi)有很多情況發(fā)生，車的問(wèn)題究竟出在哪里，很難有權(quán)威說(shuō)法，特別是對(duì)于一些嚴(yán)重事故的認(rèn)定以及一些零件的質(zhì)量問(wèn)題， 很難認(rèn)定。
無(wú)第三方認(rèn)定難實(shí)行
即將舉行的“汽車三包”立法聽(tīng)證會(huì)得到了中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的支持。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)消費(fèi)投訴部主任邱建國(guó)對(duì)媒體表示，“汽車三包”應(yīng)盡快出臺(tái)。
他認(rèn)為， 汽車質(zhì)量問(wèn)題是近年來(lái)汽車投訴的主要問(wèn)題。當(dāng)前，由于國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一的汽車銷售和產(chǎn)品質(zhì)量“三包”規(guī)范，很大程度上增加了汽車消費(fèi)糾紛的調(diào)解處理難度。一旦汽車出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，無(wú)論問(wèn)題多么嚴(yán)重，汽車廠商也只負(fù)責(zé)維修，即便修理數(shù)次修不好也不予退換， 嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者合法權(quán)益。
基于保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的考慮， 一位資深車市評(píng)論人士向羊城晚報(bào)記者表示，中國(guó)車市經(jīng)過(guò)這么多年的發(fā)展，盡管實(shí)行“汽車三包”還存在一些問(wèn)題，但不能一直拖，完全可以先實(shí)行，在實(shí)行中改進(jìn)。有車商也認(rèn)為“汽車三包”是市場(chǎng)大方向，雷諾中國(guó)執(zhí)行總裁陳國(guó)章就表示，“汽車三包”是市場(chǎng)大方向。
而實(shí)行“汽車三包”的關(guān)鍵是有公正的認(rèn)定機(jī)構(gòu)。一位不愿透露姓名的車商負(fù)責(zé)人向羊城晚報(bào)記者表示，希望在實(shí)行“汽車三包”時(shí)，能夠有政府支持的、公正的第三方認(rèn)定機(jī)構(gòu)來(lái)認(rèn)定質(zhì)量問(wèn)題，否則責(zé)任說(shuō)不清，“汽車三包”很難實(shí)行。（文/孟慶利）
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